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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,現(xiàn)公布深圳市鹽田區(qū)人民政府2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施五部分組成，起止時(shí)間為2017年1月1日至12月31日。本報(bào)告電子版可在“鹽田政府在線”(www.wwwtom.com.cn）網(wǎng)站下載。

　　一、概述

　　2017年，深圳市鹽田區(qū)政府認(rèn)真貫徹《條例》和國家、省、市有關(guān)政府信息公開工作的要求，繼續(xù)健全公開機(jī)制、規(guī)范公開流程、暢通公開渠道，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開機(jī)制。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)公開工作有力開展，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核與監(jiān)督檢查制度，將政務(wù)公開工作考核評(píng)估指標(biāo)納入?yún)^(qū)績(jī)效考核指標(biāo)體系；明確區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)，列入工作分工并對(duì)外公布；明確區(qū)政府辦公室為政務(wù)公開的主管部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本區(qū)的政務(wù)公開工作。根據(jù)國家、省、市文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真編制并及時(shí)更新了我區(qū)政府信息公開指南、目錄，建立健全保密審查、依申請(qǐng)公開、責(zé)任追究等配套工作制度，制定印發(fā)了《深圳市鹽田區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《深圳市鹽田政府在線各單位欄目責(zé)任清單（修訂版）》，進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布程序、保密審查制度、依申請(qǐng)公開工作規(guī)程，細(xì)化信息公開的范圍、內(nèi)容、發(fā)布時(shí)效等考核內(nèi)容，加大政務(wù)公開力度，不斷拓展政務(wù)公開的廣度和深度。

　?。ǘ┥罨畔⒐_領(lǐng)域，推進(jìn)信息公開全覆蓋。

　　堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的主要方式，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。著力推進(jìn)審批改革、資金信息、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共企事業(yè)單位、扶貧工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。全面公開區(qū)政府權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)行政許可、行政處罰“雙公示”工作，不斷強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。對(duì)年度重點(diǎn)工作和重點(diǎn)民生實(shí)事，以圖文并茂的方式進(jìn)行公開。建立政策解讀工作機(jī)制，所有規(guī)范性文件以及涉及社會(huì)關(guān)注度高的相關(guān)政策，做到解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。擴(kuò)大公眾參與，網(wǎng)上公開征求政府重大決策項(xiàng)目、規(guī)范性文件等相關(guān)意見。完善兩會(huì)辦理公開工作機(jī)制，在政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開區(qū)人大、政協(xié)代表建議、提案的辦理情況。

　?。ㄈ┩貙捁_渠道，不斷加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。

　　一是充分發(fā)揮“鹽田政府在線”信息公開第一平臺(tái)的作用，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布和解讀政府信息。強(qiáng)化政府網(wǎng)站互動(dòng)功能，暢通政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳的融合對(duì)接，提升便民服務(wù)能力和智能化水平。2017年，圍繞本區(qū)年度重點(diǎn)工作和社會(huì)熱點(diǎn)，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等方式，建設(shè)2017年鹽田區(qū)十大重點(diǎn)民生實(shí)事專題欄目以及“深圳市第十三屆文博會(huì)”、“深圳市第十六屆黃金海岸旅游節(jié)”、“大梅沙海濱公園綜合改造提升”等12個(gè)熱點(diǎn)專題；建設(shè)開通鹽田直播專題，為公眾提供鹽田區(qū)大型會(huì)議、活動(dòng)的直播；進(jìn)行數(shù)據(jù)開放，開放鹽田區(qū)公共自行車、“無線城區(qū)數(shù)字鹽田”wifi熱點(diǎn)數(shù)據(jù)、鹽田停車場(chǎng)車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、醫(yī)院、社康中心、圖書館等十一項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步滿足民眾需求。

　　二是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作配合，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾普遍關(guān)心的民生問題，通過廣播電臺(tái)、電視訪談、新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)等形式向社會(huì)公布，廣泛聽取群眾意見或建議。在充分利用傳統(tǒng)媒體的同時(shí)積極利用政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體、新渠道，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，使社會(huì)各界、廣大市民網(wǎng)民可以實(shí)時(shí)地了解、參與政務(wù)，拓寬廣大人民群眾參政議政的渠道。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┕_的主要內(nèi)容

　　嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，努力做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年度“鹽田政府在線”點(diǎn)擊量為119萬人次；區(qū)政府各部門、各街道辦事處通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息13145條，其中機(jī)構(gòu)職能類信息41條，法規(guī)文件類信息186條，業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息4487條，行政執(zhí)法類信息962條，辦事指南類信息527條，其他信息6942條。通過政務(wù)微博“鹽田發(fā)布”公開信息2296條，通過政務(wù)微信“美好鹽田”公開圖文信息549篇；通過微信訂閱號(hào)“發(fā)現(xiàn)美好鹽田”公開圖文新聞650篇。在人民網(wǎng)、新華社、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)等中央媒體刊發(fā)新聞稿件9篇；在大公報(bào)、香港商報(bào)、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等境外媒體刊發(fā)新聞稿件12篇；在國際頻道《粵風(fēng)情》欄目播出《山海鹽田》、《鹽田往事》92期；在市級(jí)以上主流媒體刊發(fā)稿件1000余篇；以我區(qū)相繼獲得全國首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)兩塊“國字號(hào)”招牌為契機(jī)，與《人民日?qǐng)?bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等中央、省、市媒體合作，就我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、平安建設(shè)工作的舉措、成效等作了深度解讀，在報(bào)紙上累計(jì)推出整版宣傳7個(gè)；通過網(wǎng)上信訪、區(qū)長(zhǎng)信箱回復(fù)群眾各類咨詢、投訴建議共計(jì)479件。

　?。ǘ┕_的主要方式

　　2017年，我區(qū)共制發(fā)《鹽田區(qū)政務(wù)公報(bào)》6期。各單位積極通過《人民日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《南方都市報(bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》、《深圳晚報(bào)》、《晶報(bào)》、深圳電視臺(tái)、鹽田電視臺(tái)以及新浪新聞、新浪微博、鹽田網(wǎng)、政務(wù)微信等媒體公開政府信息。各街道辦事處和社區(qū)工作站均設(shè)置了政務(wù)公開專欄、大屏幕、觸摸屏等公開媒介，定期發(fā)布便民信息。部分街道編制政務(wù)信息?？?，免費(fèi)發(fā)放至轄區(qū)單位與居民家中。各社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“兩公開”制度和居民群眾評(píng)議“政府進(jìn)社區(qū)”工作制度，及時(shí)公開財(cái)務(wù)和黨務(wù)工作。區(qū)信訪局積極辦理網(wǎng)上信訪、區(qū)長(zhǎng)信箱咨詢投訴，及時(shí)妥善處理和答復(fù)群眾來信。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況

　　2017年，全區(qū)共受理政府信息公開申請(qǐng)30件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)29件，信函申請(qǐng)1件。

　　（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　我區(qū)對(duì)30件政府信息公開申請(qǐng)全部依法作出答復(fù)?！　?/p>

　?。ㄈ┦召M(fèi)情況

　　我區(qū)對(duì)受理的政府信息公開申請(qǐng)，均向申請(qǐng)人無償提供電子文檔或紙質(zhì)文檔，沒有向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　四、申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況

　　2017年，我區(qū)未發(fā)生有關(guān)政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

　　五、存在問題與改進(jìn)措施

　　2017年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了新的進(jìn)步，但仍然存在一些困難和問題：

　　一是部分部門信息公開的主動(dòng)性不高，部門信息公開工作人員變動(dòng)頻繁，部分工作人員對(duì)信息公開的編制和發(fā)布操作不了解，對(duì)依申請(qǐng)公開的相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉、回復(fù)的準(zhǔn)確度有待提升，發(fā)布信息的內(nèi)容存在信息要素不夠全面、更新維護(hù)不夠及時(shí)的現(xiàn)象。二是信息公開形式不夠豐富多樣，缺乏創(chuàng)新，主動(dòng)公開內(nèi)容的深度、廣度需進(jìn)一步拓展。

　　2018年，我區(qū)將采取以下措施積極改進(jìn)：

　?。ㄒ唬?qiáng)化部門思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)信息公開的檢查力度和考核機(jī)制，強(qiáng)化信息公開工作責(zé)任落實(shí)，提高各部門對(duì)政府信息公開工作的重要性認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)信息公開人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)信息公開平臺(tái)操作指引，提高依申請(qǐng)公開工作水平，做好依申請(qǐng)公開的疑難復(fù)雜問題分析、典型案例指導(dǎo)；使信息公開工作人員樹立起崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好自己的工作職責(zé)，掌握和規(guī)范政府信息公開的編制和發(fā)布,提升政府信息公開的水平和質(zhì)量。

　?。ǘ┘哟筇剿鲃?chuàng)新，豐富信息公開的內(nèi)容及渠道。根據(jù)國家、省、市年度政務(wù)公開要點(diǎn)細(xì)化落實(shí)政務(wù)公開工作，推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作進(jìn)一步深化。加強(qiáng)對(duì)兄弟市、區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)各部門在主動(dòng)公開、政策解讀、公眾參與等方面不斷探索創(chuàng)新，將創(chuàng)新意識(shí)滲透到政務(wù)公開工作上，力求在政務(wù)公開重點(diǎn)領(lǐng)域上更加深入、效果上體現(xiàn)需求、渠道上更為便民，力求展示出我區(qū)特色內(nèi)容，進(jìn)一步暢通政府信息公開渠道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開方式規(guī)范化、多元化、靈活化。

　　深圳市鹽田區(qū)人民政府辦公室

　　2018年3月2日